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利民医养结 (略) PPP项目竞争性磋商

(略)

一、采购项目概况

项目名称：利民医养结 (略) PPP项目

项目编号：ZCCG ***

二、首次公告日期： * 日

三、投标（响应）截止日期： * 日14时00分

四、更正事项及内容：

1、原竞争性磋商文件中：

第31页“注”中“质量奖需验证获奖证书原件”修改为“质量奖须验证获奖证书原件或 (略) 页公示截屏（ (略) 址）。”。

2、原竞争性磋商文件中：

第11页“密封及密封套标注”中“注明：在2018年  月   日上午   时前不得开启”修改为“注明：在2018年  月   日   时前不得开启”。

   3、原竞争性磋商文件中：

第29页“质量奖项”中“注：须提供获奖证书原件或 (略) 页公示截屏（ (略) 址），时间以获奖证书颁发日期为准，否则不得分。同一工程以最高奖项得分。”修改为“注：须提供获奖证书原件或 (略) 页公示截屏（ (略) 址），时间以获奖证书颁发日期为准，否则不得分。同一工程以最高奖项得分。若为联合体，联合体各方提供均可。”。

4、原竞争性磋商文件中：

第29页“企业获得安全文明奖项”中“注：须提供获奖证书原件或 (略) 页公示截屏（ (略) 址），时间以获奖证书颁发日期为准，否则不得分。同一工程以最高奖项得分。”修改为“注：须提供获奖证书原件或 (略) 页公示截屏（ (略) 址），时间以获奖证书颁发日期为准，否则不得分。同一工程以最高奖项得分。若为联合体，联合体各方提供均可。”。

五、答疑澄清内容：

1、竞争性磋商文件卷一供应商须知前附表第32条年度运营成本包含人工、日常养护、运营以及大、中、 (略) 产生的一切费用，而卷二PPP项目协议中第10条10.2.（12）约定年度运营成本包 (略) 维护、 (略) 维护、综合服务配套出租、道路和基础设施的配套维护等成本，而卷二第10.2（14）条约定“运营成本的30% (略) 分维修费用”作为中大修费用来源。对卷一与卷二约定的年度运营成本的理解存在一定的歧义，卷一的年度运营成本是包含了大中修费用，而卷二的年度运营成本则仅仅是日常的维护费用，到了大中修时点，大中修费用从日常维护成本预留的30% (略) 拨付？

答：卷一和卷二的年度运营成本一致，均包含大、中、小修费用， (略) 性缺口补助的金额当中，按乙方运营成本的30% (略) 分维修费用，待大中修条件成熟时使用。

2、竞争性磋商文件卷一供应商须知前附表第32条：综合服务配套、 (略) (略) 收入：下限为3794.36万元/年，填报值超出下限者，其报价将被否决。结合本项目实施方案预测数据，前几年的经营收入预测值均在2000多万，该报价是要求每一年都必须达到这个收入值吗？

答：综合服务配套、 (略) (略) 收入下限为3794.36万元/年，是根据可研报告15年运营期计算的年均营业收入。在 (略) 性缺口补助时， (略) 会资本 (略) 。

3、卷二第10条10.2（13）： (略) 550 (略) (略) 分产生的收益政府方需要分成30%， (略) 性缺口补助，而经营成本 (略) 性缺口补助计算公式，是否相应的30%的经营成本 (略) 性缺口补助？

答： (略) 剩余55 (略) (略) (略) 经营，产生的净利润政府方分成30%。

4、卷二第10条10.2（8）：关于折现率调整，新的折现率=PPP协议签署时折现率×调价时同期 (略) 的一般债券利率÷（本协议签署时同期 (略) 的一般债券利率×1.5）。为何要在分母中乘以1.5，按此调整后得折现率有很大概率会远远小于中标的折现率？

答：基于本项目的运营期较长，折现率恒定不变不利 (略) 投入资金的时间价值，故设置折现率的调价公式，经双方协商同意方可启动此调价公式。该公式经过合理测算并运用，暂 (略) 。

5、质量奖项的要求,文件评标办法表格里写的获 (略) 站公示都可以,后面备注写的“质量奖需验证获奖证书原件”,前后不一致,请予以明确。

答：将竞争性磋商文件中31页“注”中“质量奖需验证获奖证书原件”修改为“质量奖须验证获奖证书原件或 (略) 页公示截屏（ (略) 址）。”

6、根据财库[ * 号《 (略) 会资本 (略) 项目政府采购管理办法》第二十一条“项目实施机构应当在采购 (略) 会资本交纳参加采购活动的保证金和履约保证金。社会资本应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳保证金。参加采购活动的保证金数额不得超过项目预算金额的2%。履约保证金的数额不得超过PPP项目初始投资总额或者资产评估值的10%,无固固定资产投资或者投资额不大的服务型PPP项目,履约保证金的数额不得超过平均6个月服务收入额”的规定,建议调整投标保证金为1000万保函的非现金形式。

答：执行竞争性磋商文件。

7、竟争性磋商文件中P31页约定合理利润上限为6.0%,运营期年度折现率上限为5.50%,根 (略) 上的资金成本, (略) 对PPP项目贷款为基准利率上调30%-40%,目前资金回报不足以覆盖成本,能否将这两项指标的上限调整。

答：合理利润率 (略) 中长期贷款利率并经财务测算后合理确定；运营期年度折现率参照同期地方政府债券收益率合理确定。且两项指标的上限值已经过实践检验，均不再调整。

8、竟争性磋商文件中P28页:(1)“PPP业绩须提供中标通知书原件和合同原件或公 (略) 站查询的中标公示截图或业绩备案截图(网站查 (略) 址),能否”将“和”改为“或”。

(2)“若投标单位为联合体,PPP项目业绩以联合体牵头人提供资料为准”不妥,因联合体各方均参与运营,故PPP项目业绩应由联合体各方提供。

答： (略) 竞争性磋商文件。

9、质量奖项和安全文明奖项是一个指标,能否将竟争性磋商文件中P29页应将质量奖项和安全文明奖项合并为一个指标,总分为4分。

答：质量奖项和安全文明奖项是两个指标，在竞争性磋商文件P31中有解释说明。

10、磋商时间为3月23日14时00分,但是文件封套是上午时间不得开启,是否把“上午”去掉,或者修改为礎商开始时间前不得开启？

答：将“上午”两字删除。

11、P20页,供应商须知一6.磋商一6.4.1(2)一再次或最后报价递 (略) 及供应商代表检 (略) 公开唱价(最后报价须在评审小组要求的时间范围内提供)。 (略) 的“密封”是否需要盖企业公章?

答：不需要盖企业公章。

12、 (略) 分评审办法(综合评分法)

P27页,磋商文件详细评审标准表一【资信实力】评分标准一“质量奖项、企业获得安全文明奖项”一是否可以联合体成员方提供?

P29页,项目经理一是否和资格预审报名项目经理一致,是否可以更换?

答：“质量奖项、企业获得安全文明奖项”若为联合体，联合体各方提供均可；申请人资格预审申请文件中填报的项目经理不允许更换。

六、更正日期： * 日

七、其他说明事项：无

八、联系方式：

采购人： (略) 市孟子 (略)

地址： (略) 市崇义路9777号

联系人：齐文静     

联系电话： ***

采购代理机构： (略)

地址： (略) 市 (略) 舜耕路28号舜华园201

联系人：段艳丽

联系电话： ***

 

注：依据相关法律法规规定，本次公告一经发布即视为以书 (略) 有潜在申请人。

 

 

(略) 市孟子 (略)

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* 日

 

 

 

 
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